1978年,以党的十一届三中全会为标志,共和国做出了决定国家前途命运的关键抉择,改革开放大幕拉开,古老的中国发生了历史性的变化。到2008年,改革开放步入而立之年,回眸这三十个年头,荣昌与共和国一道历经了三十年的历程,见证了三十年的变迁,在奋进中不断崛起,国民经济和社会事业实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。
一、国民经济稳步增长,综合实力显著提高
改革开放前,百废待兴,全县经济到了濒临崩溃的边缘,1978年,全县生产总值仅有1.73亿元,人均生产总值254元。2007年,荣昌县生产总值达到85.09亿元,经济总量是改革开放初(1978年,下同)的49倍,相当于在1978年的基础上翻了5番多,扣除价格因素后增长12.7倍,年平均递增9.4%。改革开放初期的10年,平均年增长5.3%;上世纪九十年代,年均增长12.2%;随着改革开放的深入,经济发展加快,本世纪以来,全县经济平均每年递增12.1%。九五、十五期间,国内生产总值分别增长59.5%、63.8%。直辖10年,年均增长10.3%。人均GDP到2007年达到13097元,比改革开放初增加了12843元,是1978年的51.6倍。
改革开放的30年也是我县产业结构不断调整和不断优化的30年,三次产业在协调中发展,在发展中调整,在调整中优化。2007年,第一产业增加值为19亿元,是改革开放初的30.5倍,年均可比价增速6.3%;第二产业39.7亿元,是1978年的52.9倍,年均递增10.7%;第三产业26.38亿元,在1978年的基础上翻了6番多,年均可比价增速10.9%。改革开放初,我县一二三产业的结构为36:43.5:20.5,到2007年调整为22.3:46.7:31.0,一二三产业结构更加合理。2007年,我县非农产业比重达到77.7%,比1978年提高13.7个百分点。30年间,三次产业格局完成了由“一二三”向“二一三”再向“二三一”的转型,实现了产业结构的两次优化升级。
经济体制改革取得重大成就,完成国企改制,培育和发展了一批具有较强支撑能力和带动作用的民营骨干企业,多种所有制经济共同发展的格局基本形成,非公有制经济快速发展。改革开放初,国民经济几乎为单一的公有制经济,到2007年,全县非公有制经济实现地区生产总值53.19亿元,超出公有制经济21.29亿元,占GDP的比重达到62.5%。近3年,非公有制经济在国民经济中的比重提高了7个百分点,发展速度大大快于公有制经济。
经济大发展促进财政收入成倍增加,财力不断增强。2007年县级财政收入达到6.72亿元,是1978年的56倍,是改革开放的前20年财政收入的总和,30年间平均每年增长14.9%。其中各项税收完成2.25亿元,比改革开放初增长19.3倍,年平均递增10.9%。金融机构存款余额的大幅增加见证了荣昌经济快速发展的历程,1978年全县只有工行、农行、信用社等几家金融机构,如今已发展到8家金融机构。2007年末全县金融机构存款余额达到71.22亿元,比1978年增加70.86亿元,相当于在1978年的基础上翻了7.5番,年均递增20%。信贷对经济建设的支持力度逐渐加大,1978年末全县银行贷款余额只有4399万元,2007年末全县金融机构的贷款余额超过20亿元,达到21.53亿元。
二、农业生产水平大幅提高,农产品供给充裕
农村家庭承包制给予了农民的生产经营自主权,按劳分配充分体现,农民生产积极性充分调动,农村生产力充分解放,农村发生了翻天覆地的变化,农村和农业的发展为国民经济提供了坚强的基础和物资保障。农林牧渔业总产值从1978年的0.83亿元增长到2007年的27.38亿元,增长了32倍,翻了五番。
农业生产水平提高,产量增加。粮食亩产由1978年的
农业生产条件大大改善。全县拥有各类水利工程11104处,其中水库77座、山坪塘3032口、电力提灌站336处/339台/1849千瓦,水利基础设施不断完善,排灌能力增强,大大提高了抗灾能力。农业机械总动力由1978年的3.38万千瓦增加到2007年的16.1万千瓦,农村用电量由1978年的1219万千瓦时增加到2007年的8731万千瓦时。
三、工业经济逐渐壮大,工业化进程阔步推进
改革开放以来,我县工业经济飞速发展,由弱到强逐渐壮大。1978年,全县独立核算工业企业154家,如今法人工业企业702家,其中年销售收入500万元以上的就达135户,大中型企业6家,年产值超过5亿元的2家。改革开放初,全县工业总产值仅有3.61亿元,2007年已经达到112.56亿元,翻了近五番。改革开放30年,工业经济年均增长11%;直辖十年间,年均增长15.9%;近3年,年均增长25.9%。工业经济总量2007年达到35.47亿元,是改革开放前的近40倍,直辖前的5倍。2007年,工业对全县经济的贡献率达到55.4%,工业已经壮大成为我县国民经济的第一支撑产业。
工业化是我县经济实现崛起的有效途径,改革开放加快了我县工业化进程。工业增加值占全县生产总值的比重由改革开放前的23%上升到2007年的41.7%,比直辖前提高了17.3个百分点。2002年,工业增加值首次超过第一产业增加值,初步实现了由农业大县向工业大县的转型。工业经济在发展中不断优化,产业结构由单一、传统的加工型逐步发展成加工、制造、研发、生产等百花齐放、相互融合,传统产业与现代产业相映成辉、协调发展,劳动密集型向资源节约型、高新技术型转变升级。
优势产业迅速壮大,企业效益大幅提高。2007年,生物科技、机械化工、照明电器、能源轻纺、农副产品加工五大优势产业的增加值占全县工业经济的比重达到78.1%,这一比重还将逐年提高。30年前,全县独立核算工业企业销售收入3.13亿元,利税总额1204万元;2007年,“过亿超千万”的企业就有13户,其中税收超千万元的8户,全县规模以上工业企业主营业务收入72.81亿元,利税总额6.8亿元,工业经济效益综合指数达到179.8%。
四、投资规模前所未有,城市面貌日新月异
1978年,全县固定资产投资只有1570万元,改革开放后,基础设施日臻完善,企业投资加大,重点投资项目相继开工建设,投资强度日益加大,2007年,全社会固定资产投资40.89亿元,是改革开放初的260倍。改革开放30年,累计完成投资203.13亿元。分时段看,最初10年累计投资3.65亿元,最近10年累计投资170.66亿元,其中近5年累计投资122.75亿元,是改革开放后前25年总投资的1.5倍。
1994年,开启了城镇住房商品化的大门,全面推进住房市场化改革,房地产开发如火如荼。1994年房地产开发投资仅仅完成158万元,2007年全县房地产开发企业发展到19家,全年房地产开发投资5.18亿元,其中商品住宅投资3.84亿元。1994年到2007年累计完成房地产开发投资18.02亿元。随着城镇化进程步伐的加快,房地产开发投资强度逐年加大,2006年和2007年两年共完成房地产开发投资8.8亿元,相当于1994年到2005年的总和。
城镇建设的发展带动和加快了城镇化进程。1978年城镇化率为12.2%,经过30年发展,2007年达到34.7%,提高了22.5个百分点,城镇吸纳常住人口22.54万人。改革开放30年,经过旧城改造,城区不断拓展,城市面貌日新月异。近年来,按照“北拓、东扩、西进、南延”的城市发展思路,加快北部新区、西部生态宜居区、东部工业发展区建设,迅速构建大城市骨架,建成区面积达到16平方公里。2006年,顺利创建重庆市山水园林城市、重庆市卫生县城,环境优化、功能完善、蓝天碧水、人美城靓的城市新面貌日益彰显。2007年,城镇投资达到29.25亿元,城区完成了迎宾大道、昌龙大道、西部生态宜居区一期市政道路、体育场附属设施等重大建设工程;新增城市道路
五、消费品市场空前繁荣,外向型经济得到发展
改革开放后,商贸领域开始复苏。进入上世纪九十年代,我国社会主义市场经济体制逐渐建立,市场体系逐步完善,消费品市场日渐繁荣。2007年,批发零售和住宿餐饮业实现增加值9.62亿元,在1978年的基础上接近翻了6番。社会消费品零售总额达到25.64亿元,比1978年增加25.07亿元,增长43.5倍,平均每年递增14%。直辖以来,我县努力扩大内需,积极培育消费热点,调整商业结构和市场布局,经营形态发生改变,消费品市场出现空前繁荣。直辖10年间,社会消费品零售额年均递增14.9%。
商品供需呈现多元化,居民消费品琳琅满目,超市、专卖、连锁等新型零售业态不断涌现。全县现有33个集贸市场,专业市场13个,其中亿元市场1个;星级宾馆酒店达7家,其中三星级5家,四星级1家,正在筹建1家五星级酒店。目前,全县年销售收入在2000万元以上的批发企业6家,500万元以上的零售企业18家。建乡镇连锁经营超市、村社便民放心店的“双建工程”活跃了农村消费品市场,2007年县以下消费品零售总额实现15.05亿元,是改革开放初的48倍。
改革开放催生外向型经济,没有改革开放就不可能有外向型经济的发展。进入21世纪,全县人民思想更解放,开放程度更高,外向型经济开始加快发展。2007年,外贸进出口总额4354万美元,其中出口4149万美元;全年新签约项目132个,协议投资总额56.74亿元,到位资金15.96亿元,竣工和在建项目84个;实际利用外资389万美元,实际利用重庆市外境内资金5.39亿元。
六、交通运输四通八达,邮电通信方便快捷
改革开放30年,全县交通基础设施大为改观。到2007年底,全县公路总里程
四通八达的公路交通网络促进了交通运输业的快速发展。2007年,公路客运量2020万人,是1978年的9.5倍,公路旅客周转量达到68938万人公里;公路货运量243万吨,比改革开放初增长5.2倍;公路货物周转量9283万吨公里,比78年增长22.2倍,年均递增11.5%。
经济发展、科技进步为邮电通信业的飞速发展创造了条件。2007年完成邮电业务总量19276万元,比78年增长713倍,相当于在78年的基础上翻了9.5番,邮政、电信的业务总量分别达到2899万元、16378万元。1978年,全县共有固定电话488部;2007年末固定电话用户数已达13.7万户,移动电话用户15.8万户,电话普及率达到45.4部/百人。方便快捷的邮电通信为国民经济和社会事业的发展做出了巨大贡献,也给人们生活带来了诸多便利。
七、社会事业欣欣向荣,和谐荣昌显现端倪
教育事业蓬勃发展,全民文化素质大幅提高。1978年恢复高考后,我县教育事业开始健康发展,教育资源得到有效整合,师资力量不断壮大、提高,一批批荣昌籍学生逐渐成为建设祖国的栋梁。改革开放30年,全民文化素质大幅提高,直辖10年普通中学累计毕业11.59万人。2007年,全县职业中学4所,普通中学37所,小学205所;专任教师5278人,其中普通中学的专任教师2370人;在校学生总人数9.71万人,其中普通中学3.96万人,小学5.29万人。2007年,全县中学毛入学率96%,小学入学率100%;小学、初中、高中毕业班毕业率均达到100%;联招上线率64%,高考上线率78.1%。基础教育全面发展,“两基”工作不断巩固,“两基”人口覆盖率达到100%。
卫生事业全面发展,医疗条件全面改善,人民健康水平全面提高。2007年,全县共有综合医院4所、中医院1所、乡镇卫生院20所、妇幼保健站和疾病预防控制中心各1个,二级医院达到6所(二级甲等医院1所),诊所及社区卫生服务站和村卫生室层出不穷;拥有卫生机构床位数1070张;卫生技术人员1420人,其中执业医师565人、执业助理医师242人、注册护士423人。农村初级卫生保健工作实现达标。疾病控制能力明显增强,对高致病性禽流感、SARS、鼠疫、霍乱等重大急性传染病的防控能力进一步提高,职业病和地方病防治工作得到加强,“四苗”、乙肝、流脑等七种疫苗实现免费接种。
人口计划生育政策执行有力,人口数量保持适度增长。2007年末,全县户籍人口达到82.75万人,比30年前增加14.8万人,平均每年增递6.8‰;30年间,年平均人口自然增长率控制在5‰左右。
社会保障体系更加完善。2007年末全县参加基本养老保险人数为44243人,其中653人参加农民工基本养老保险,医疗保险参保人数45003人,工伤保险参保人数39471人,生育保险参保人数7493人,失业保险参保人数11300人。拥有社会福利收养单位27家,床位数1190张。居民最低生活保障人数26367人,其中农村最低生活保障人数11994人。全县51.87万名农村居民参加了2007年度的农村新型合作医疗,参合率达到79%,全年新型农村合作医疗基金支出总额2016.58万元,170985人次受益。56.07万名农村居民参加了2008年度的农村新型合作医疗,参合率达到85.6%。
八、民生改善,人民生活质量节节高
30年改革开放的成果惠及全县人民,城乡居民收入大大提高,生活水平由温饱开始迈向小康。农民人均纯收入1978年为110元,1994年迈上1000元,1997年迈上2000元,2004年迈上3000元,2007年迈上4000元大关,达到4329元,比改革开发初相比,翻了五番多。其中3000元跃上4000元的新台阶,仅用了3年时间。在岗职工年平均工资由628元增加到18776元,增长29倍。城镇居民可支配收入超万元,2007年达到11786元。城乡居民储蓄余额由1978年的400万元提高到2007年的52.86亿元,翻了十番多,年均增长28.1%。改革开放前,居民收入来源于单一的经营性和工资性收入,如今,财产性及转移性收入已经成为居民收入的重要组成部分,收入来源渠道日益多元化。伴随城乡居民收入的增加,人民生活质量大大提高。2007年,城镇居民人均住房建筑面积达到31平方米,农村居民达到32平方米;农村居民平均每百户家庭拥有彩色电视机95台,固定电话90台,移动电话62台,洗衣机47台,空调8台,计算机1.5台。
